2008年6月28日，贵州瓮安县数百人冲击县公安局、县政府和县委大楼，打、砸、抢、烧，一度冲击临近的县看守所，整个过程持续近7小时，起因据说是 “一些人因对瓮安县公安局对该县一名女学生死因鉴定结果不满。”

几天后，也就是7月1日，一个名叫杨佳的男子闯进上海闸北公安分局办公场所，用利刃袭警造成6死4伤的惨案。据说原因是去年10月杨佳上海游玩租了辆自行车，被闸北警方怀疑该车是偷盗的，弄回去审查，后来事情搞清楚了，从局子里出来的杨佳去有关部门讨说法，申请行政赔偿未果，故怀恨在心，于是报复袭警。

这两起暴力事件发生后，网络舆论大多站在看政府和警察笑话的立场，谴责暴力的声音完全被狂热的叫好声淹没。有人称杀人凶手杨佳为“壮士”“英雄”“好汉”“义士”“大侠”等等，俨然武二郎杀张都监，书写新时代《刺客列传》的热情大大超过了对英雄教师谭千秋的表彰。

一个事件是暴力攻击政权机关，一个事件是单枪匹马杀警察，这两个事件放在任何一个文明的社会都是违法犯罪行为，都应该遭到舆论的谴责。1991年落杉矶黑人骚乱和去年巴黎骚乱，都遭到美国政府和法国政府镇压，对此，舆论给予了支持和理解。我们很难想象，一个美国人冲到警察局杀死6名警察的行为会得到美国民众的喝彩，但在我们这个神奇的国度，暴力和邪恶却能够得到英雄一般的赞扬，为什么？

首先，要做一个澄清。我这里所说的舆论不是指官方舆论，官方所控制的媒体当然对这两起事情持否定立场。我所说的舆论是指，民间通过网络反映出来的真实声音。正因为真实，所以发人深省。

我们首先应该反省的，为什么民间不相信官方对事件的描述，而宁愿以讹传讹，以至于舆论沸腾、矛盾激化，比如，628事件中当事人的叔叔被警察打死的谣言。对一个人来说，信用的破产意味着人品的破产，而对一个政府来说，公信力的破产是比财政破产更严重的危机。长期奉行宣传和“正面引导”的信息政策，损害了政府的公信力，因为，人们早已经把宣传和“正面引导”等同于谎言。这样一来，即使政府讲了实话，但是，人们还是会根据其以往一贯的表现而不相信它，于是，谣言往往能够占领舆论的市场。在628事件当中，固然有平时地方官失职而积累的民怨成分，更有谣言煽动所导致事态激化的因素。

在一个权力不透明、信息传播不自由的国度，谣言，也许是人们获得真实信息的渠道之一，人们习惯称它为小道消息；同时，谣言，也许就是弥天大谎，是人们发泄情绪和实践阴暗动机的途径。如果我们不将权力置于阳光下，谣言永远都会有存在的必要；如果我们总想试图控制信息和“引导舆论”，那么，谣言永远都会有生存的土壤。

其次，我们还应该反省，为什么政府机关和警察那么招人恨。在杨佳杀人案中，警察明明是受害者，杨佳即使有天大的委屈，杀人总是一种残忍的犯罪行为，更何况连杀6人，伤4人，造成了6个家庭的悲剧，然而，网络给予受害者的不是同情而是幸灾乐祸？人们为什么不能公平的看待警察？为什么不能把他们看作和自己一样是有着妻儿老小的普通人？显然，由于人们对警察积怨已久，已经不能客观理性地看待该事件，杨佳事件正好给许多人宣泄内心的怨恨提供了一个渠道。

在中国，警察的形象有两个完全不同的版本，一个是官方版，以央视春节晚会经常歌颂的警察形象为样本，另一个是民间版，以“过去的土匪在深山，现在的土匪在公安”的民谚为典型。究竟哪一个版本才是真实的？网络舆论在杨佳事件上的反应似乎已经透露了民间部分人士所选择答案。

在封建时代，衙役（警察）是给皇帝看家护院的人，吃皇粮，替皇上办事天经地义。所谓清官，大多是糊弄老百姓的，他们所声称的“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，从根本上还是替皇上分忧，避免激起民变，以使皇上江山万万年；倘若，你要挑战朝廷权威，看看哪个清官还敢为你做主？只怕清官转眼就变成了酷吏。封建时代的权力格局决定了那时的警察和官员对上负责是目的，对下安抚是手段，所以，这些“体制人”在上级面前是奴才，奴颜卑漆，而在百姓面前却是主子，耀武扬威。

在文明时代，权力格局已经改变了。警察是打工仔，是守夜人，纳税人交纳的税收给他们提供了一个就业的机会，目的是购买他们的服务，替纳税人看家护院。这种警察与民众的关系与封建时代相比已经有了180度的大转弯，过去警察是爷，民众是孙子，现在民众是爷，警察是孙子，这就是我们在电视上经常看到西方警察很窝囊而罪犯很嚣张的原因。然而，我们不是西方，我们也不能说已经进入到了文明时代，我们顶多也就处于向文明时代过渡的阶段，所以，警察的职能还没有文明到替老百姓打工的程度，替朝廷看家护院还是其基本职能，换句话说，它可以不买老百姓的帐，是制度性的结果。

其实，何只是警察可以不买老百姓的账，政府官员同样可以不买帐而照样升迁。政府官员不买老百姓的帐只有到了激起民变的程度，他才会下课，在没有到达这样一个临界点之前，说实话，他们简直可以蔑视老百姓。“6.28”事件后，贵州省委书记石宗源在相关会上说，该事件“背后深层次原因是当地在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中，侵犯群众利益的事情屡有发生，而在处置这些矛盾纠纷和群体事件过程中，一些干部作风粗暴、工作方法简单，甚至随意动用警力”。从石宗源书记的讲话来看，地方官践踏蔑视老百姓的利益的做法由来已久，但这些人还能继续做官，只有当628事件发生了，他们才做不下去。试想，如果没有628事件，他们也许仍然稳坐钓鱼台，说不定其中还有人能够考核优秀或者被“选举”为人大代表。

 如果，我们从“6。28事件”和“杨佳袭警事件”中反思的东西，仅仅是要加强党的执政能力和加强警察队伍素质建设（对后一个反思是否发生，我还持观望态度），那么，以后这类事件还会层出不穷，会有更多的杀害警察的凶手被看作侠客。这样忽悠民众的反思不要也罢，真正的反思其实很简单：什么建设都不如制度建设重要，我们所需要的制度是，公务人员不买老百姓的帐就要下课的制度！

刘支书助理